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四川省商投集团常态化开展“纪委书记盯粮库”行动确保粮仓安全

发布时间:2022-03-31  来源:四川省商业投资集团 

商投集团下属涉粮企业是省委省政府实施粮油宏观调控的重要平台载体,业务点多面广,覆盖粮油储备、贸易、加工等多个领域。商投集团深刻认识保障粮食安全“国之大者”,紧扣省属粮油企业特点,持续深入开展“纪委书记盯粮库”专项行动,发挥企业内部监督、近距离监督、专业化监督优势,全力打造清廉、放心粮仓。


——加强组织领导,协同联动抓落实

健全工作机构。成立商投集团粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组办公室,由商投集团纪委书记兼任办公室主任,纪委办、粮储部、审计部负责同志为办公室副主任,统筹协调做好“纪委书记盯粮库”专项行动日常工作。下属涉粮企业同步成立相应工作机构,层层压实“纪委书记盯粮库”政治责任。


优化运行机制。聚焦省委粮食购销领域专项巡视反馈问题和专项整治中自查自纠问题,逐项分解任务,形成问题、任务、责任清单,组建自查自纠、监督检查、案件查办、专项审计等工作专班,构建起“企业上下联动、部门同向发力”的工作运行机制。


强化工作部署。将开展“纪委书记盯粮库”行动写入年度党风清廉建设和反腐败工作安排意见,切实做到年初有计划、年中有督查、年终有总结,推动各企业纪委始终把粮食安全责任制落实情况监督摆在突出位置,牢牢抓在手上。


——主动沉到一线,明察暗访盯粮库

坚持领导带头。商投集团纪委书记带头定期进粮库、入粮仓、下沉一线开展监督,以“组室”联合检查、现场督查、调研座谈、“四不两直”突击检查等方式,先后到下属粮库粮仓现场督查,随机抽查仓储管理、基础设施建设、轮换检验、安全生产及入库粮食等情况,发现现场作业管理不规范等问题4个,督促立行立改,以强力监督促规范、防风险、促发展。


聚焦企业主业。围绕“实施粮油宏观调控平台载体”的战略定位和粮油储备、粮油贸易、粮油加工等重点业务领域,开展常态化、近距离监督。整合审计、财务、风控等企业内部各专业监督力量和精兵强将,组织开展2021年轮换入库省级储备粮油验收工作,同步拓展对下属粮库粮食收购、储存、销售、轮换等重点环节,人员管理、财务收支、资产运营,以及涉粮重点工程项目建设等情况开展监督检查,发现问题督促列出整改清单,逐一进行销号。针对涉粮重点工程项目建设进度滞后等问题,已对有关责任人给予扣罚目标绩效的处罚。


创新再监督方式。派出纪检干部到粮库智能化系统监控室开展随机视频监督,调看各点位监控摄像头,对粮库工作人员落实日常检查、检验等情况进行信息化、嵌入式再监督,督促下属各粮库人员落实好日常检查工作,认真做好相关工作记录,避免日常检查流于形式。


——聚焦问题线索,从严查处防贪腐

全面摸排线索。开展涉粮问题线索“回头看”,对近年来信访举报、审计、巡察、审查调查、业务检查等发现问题,逐一进行再梳理、再分析,重点查找“问题背后的问题”,发现涉粮问题线索5个。


依纪依规查处。坚持以案件查办为引领,紧盯粮食购销重点环节和“靠粮吃粮”、跑冒滴漏、库房管理等突出问题,深挖涉粮问题线索,充分运用“室组地”联动机制,积极探索粮食购销领域案件“线索互移”“快查快办”“提级办理”“挂牌督办”等机制方法,提高案件查办质量。目前,商投集团纪委已立案4件,形成了强大震慑效应。


坚持以上带下。持续加强对下属涉粮企业纪委查办案件的能力建设,提高案件质量效率,推动涉粮企业纪委加强监督执纪工作。目前,下属涉粮企业纪委已对其管辖的2名党员干部涉嫌违纪问题进行立案审查;1人给予诫勉谈话、13人予以行政问责处罚。


——坚持系统治理,驰而不息抓整改

深化以案示警。深入开展粮食安全警示教育工作,纪委书记带头给涉粮企业党员干部上清廉党课,坚持以案示警、以案促改、以案促治,通过组织集中观看粮食安全警示教育片、召开专题组织生活会、参观清廉教育基地等方式,教育引导涉粮企业党员干部讲政治、守规矩、明底线,进一步筑牢粮食安全底线。


实行挂图作战。认真剖析前期整治工作和粮食购销领域专项巡视反馈问题,加强监督保障力度,推动逐项落实整改措施、划定整改责任、限期对账销号。


健全制度机制。制定全面加强粮食安全储备监管14条改革发展举措。督促下属涉粮企业等有关责任主体建立完善领导巡库包库、储备粮油管理、轮换及质量管控及配套制度7个,进一步完善储存管理、风险防控、安全生产等相关机制。


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