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四川商投集团旗下商投投资企业全面构建投资经营风险防控体系

发布时间:2021-11-03  来源:四川省商业投资集团 

作为四川商投集团重要的利润中心,四川商投投资企业在做强做大主业的同时,始终坚持稳健的投资基调,围绕“投、管、退”系统构建起投资经营风险防控体系,为四川商投集团“建设千亿强企、带动万亿产业”提供有力支撑。


在“投前”,做到脑中有弦,提高防范化解重大风险的思想意识,多方合力确保“投得准”。一是充分发挥党委领导作用。坚持把党的领导融入到投资项目决策审批环节,党委重点在把方向上着力,党委充分发挥前置研究和把关定向作用。二是充分发挥专业部门主体作用。成立专门的法律风控审计工作专班,市场化选聘配齐配强法律、风控、审计等专业人员,签订岗位目标责任书,逐级压实主体责任。三是充分发挥专委会支撑作用。在企业董事会下新设风险合规与审计委员会,配套独立运行制度,为董事会决策提供参考性意见和建议。四是充分发挥专业力量参考作用。严格实行法律顾问列席董事会制度,严格落实投前决策风险论证和法律审查制度,重大投资经营事项均需委托第三方律师出具法律意见书。同时,提出重大投资项目尽职调查要穿透底层标的资产,确保投资风险被充分识别。去年以来,四川商投投资企业研究决策的170余项投资经营事项无一重大失误,科学决策效果明显。


在“投中”,做到胸中有数,打好防范化解重大风险的有准备之仗,多措并举确保“管得住”。一是有效化解操作风险。通过授权管理、风险审查、不相容职务控制等措施,压实对操作流程的监督、检查,规范重要岗位、关键人员的责任,形成紧密衔接、相互制衡、相互监督的风险防控机制。二是有效化解管理风险。委派专门董事参与项目企业日常管理,对有风险隐患的项目行使“一票否决权”,严格章、证、照等监管,全环节控制资金支付节奏,密切跟踪投资经营项目实施进度。三是有效化解客户违约风险。严格落实固定收益类投资项目担保措施,对抵(质)押物权属有效性、合法性进行审查,客观、公正评估抵押物,实行充足、可变现资产抵押防控终极风险。四是有效化解员工道德风险。建立《清廉从业承诺》《惩防体系实施细则》等制度,加大清廉从业相关法律法规宣贯,对关键职能岗位实施定期分区域、分岗位更换,避免在投资经营活动中由于操作人员法律意识淡漠等因素影响,造成国有资金损失损害的风险。


在“投后”,做到手中有招,增强防范化解重大风险的能力本领,千方百计确保“收得回”。一是织密责任网。成立投后领导小组和工作专班,明确专人专职,压实工作责任,细化目标任务,将风险管理工作任务完成情况与个人绩效挂钩,形成领导高度重视、部门积极配合、上下协作联动的良好工作格局。二是织密反馈网。密切监控投资经营项目运行情况,及时捕捉市场风险、政策风险、技术风险、管理风险等各类风险信号,防止各种风险传导、叠加、演变、升级。三是织密评价网。充分评估各种可能性,用大概率思维应对小概率事件,做足做好相关准备工作,如遇重大不利变化,及时启动中止、终止或退出机制,最大限度止损、挽损。四是织密追责网。建立违规投资风险管理责任追究机制,对未履行或未正确履行职责,导致发生投资风险事件,造成国有资产损失或其他严重不良后果的,经调查核实和责任认定,对相关责任人严格按照违规投资责任追究制度和干部管理权限予以问责。


经过一个时期的努力,四川商投投资企业建立了良好的风险处理机制,形成投资经营事前、事中、事后完整监督闭环。下一步,企业将继续创新制定经营性业务风险预警处置预案,进一步提高风险化解能力,坚决打好国有企业防范化解重大风险攻坚战。


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