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浅析新发展阶段推进产业工人队伍建设改革的时代价值和主要措施

发布时间:2022-10-26  来源:四川省商业投资集团 

浅析新发展阶段推进产业工人队伍建设改革

的时代价值和主要措施

四川商投集团党委委员、职工董事、工会主席  付立兵


推进产业工人队伍建设改革,是以习大大同志为核心的党中央立足新发展阶段,着眼巩固党的执政基础,全面提高产业工人素质作出的重大决策部署,更是充分发挥工人队伍砥柱作用,奋力推动社会主义现代化四川建设,加快打造全省高质量发展“新引擎”的重要基石,需要从战略和全局高度进一步理解其重大意义,切实增加抓深抓细抓实有关任务的思想自觉、政治自觉和行动自觉,持续以敢打“主动仗”、敢啃“硬骨头”、敢蹚“深水区”的决心毅力和机制措施,保障该项工作提质效、迈新阶。


一、深刻认识“产改”服务经济重要意义

近年来,四川积极抢抓国家重大战略机遇,主动服务和融入新发展格局,跑出了经济社会发展“加速度”,斩获了 GDP 年均增长 7.7%,增速高于全国 1.2 个百分点的优异成绩。作为服务地方经济大局的中坚力量,全省产业工人队伍蓬勃发展、迅速壮大,其中技能人才总数已破 1050 万关口,较 2018 年底增长 32%,二者相互支撑、互为倚重关系进一步突显。当前,随着“一带一路”倡议、共建成渝地区双城经济圈取得扎实成效,中国西部在全球经济版图中的地缘优势与历史机遇再次发生深层次变革,一个集聚欧亚各国资源、资本、技术优势的城市集群正在加速构建。该前提下,着力形成与地方发展相匹配,兼顾政治考量和经济战略的产业工人队伍建设特别是国企“产改”新机制,落地打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍,对持续释放内陆活力,全面提升四川经济软实力意义重大。


二、扎实推进“产改”工作迈入深水区

(一)强化政治引领、做好思想教育,始终把产业工人团结在党的周围

一要结合新经济新技术新业态交叉形成的产业新环境,不断优化和创新产业工人队伍党建工作方式,持续加大工人党员发展力度,通过把技术能手吸取到党组织中来,确保生产经营一线党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用得到充分发挥;二要坚持以社会主义核心价值观引导企业学问建设,团结引领产业工人不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移听党话、跟党走。要加强职工学问阵地建设,广泛开展形式多样的职工文体和教育活动,培育健康文明、昂扬向上的集体学问,提升该支队伍思想素质、法治素养和诚信意识,持续汇聚共赴新征程、共担新使命的正向动能。三要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。结合“十四五”时期经济社会发展重点任务,深入开展“中国梦·劳动美”“强国复兴有我”等主题实践,围绕不同行业经营特点,培育选树一批具有鲜明时代特色和行业特点的劳模工匠,并依托广泛宣传、做优叫响有关先进事迹,大力突显劳动在服务和融入新发展格局中 的主导作用,展现工人队伍在推动地方经济、助力产业变革、促进技术迭代中的主体地位,落地将劳模工匠品牌的示范引领作用发挥到位。


(二)优化工作服务、落实制度保障,始终把产业工人权益摆在突出位置

一是创新面向产业工人的工会工作。要积极适应新时期产业工人队伍发展新变化新特点,以职工需求为导向,深入推进“互联网+”普惠性服务,不断改进工会组织构架、运行机制、活动方式和工作方法,奋力推动工会机构向更加充满活力、更加坚强有力转化,确保工会能够在新阶段发挥出党联系职工群众的桥梁纽带作用,国家政权的重要社会支柱作用,职工利益的代表者维护者作用;二是健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。要牢固树立“一盘棋”思想,坚持以强烈的政治责任、群众感情和创新精神,积极引导产业工人尤其是工人劳模、技能人才、新就业形态劳动者有序参与企业治理,并建立包含多种形式、覆盖多个层级的共商共管机制,落地保障产业工人知情权、参与权、表达权和监督权,逐步缩小该群体与其他就业者的“政治待遇”差距;三是形成产业工人权益维护合力。要锁定有关重点难点问题,积极构建党政、政企、企社三方协调机制,持续深化“工会+人社”“工会+法院”“工会+司法”“工会+检察院”“工会+政务服务”等联动体系,切实构建劳动争议多元化解工作格局。


(三)落实培训保障、育好技术骨干,切实为产业工人能力提升搭好平台

一是构建终身职业技能培训机制。要强化制度约束、加大监督力度,督促市场主体严格按国家有关规定,足额将经费的 60% 以上用于企业一线职工培训,并加强自上而下、逐级负责、专业集训、分层实施于一体的培训体系建设,贯通从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。要充分依靠线上教育平台和外部教学资源,重点突出校企优势互补和产教深度融合,以专业学校定期培养为抓手,紧扣企业高质量发展人才需求,创新搭建出涵盖多层次多类型多元素的职工教育培训模式,落地实现课程、岗位、技能无缝对接;二是打造更多高技能人才。要实施以建设劳模和工匠人才创新工作室为主要内容的高技能人才振兴计划。选树企业“首席员工”“金牌工人”“专业工匠”“创新能手”,增加技能人才在各级各类劳动模范和先进人物评选中的名额比例,提升技能人才的福利待遇,为充分发挥高技能人才重要作用创造条件。要完善落实劳动模范、突出高技能人才的奖励制度,加大培养和宣传力度,不断提高技能人才社会地位。


(四)拓宽成长通道,优化分配制度,健全产业工人成长发展体系

一是改进产业工人晋升机制。建立以提升技能等级为导向,以促进管理、职业技能、专业技术岗位交叉流动为手段,以拓宽产业工人职业晋升通道为目标的人才发展机制,持续激励和带动产业工人参与技能评估、提升技能等次;二是加大对技能要素参与分配的激励力度。引导企业完善薪酬调查制度,加大技能要素参与分配力度,推动建立涵盖岗位价值、能力素质、业绩贡献、工作年限等要素的激励机制,力保产业工人队伍工资正常增长。要鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式,探索对技艺高超、解决关键技术难题的高技能人才实行协议工资、项目工资或年薪制,确保该群体收入与其业绩贡献挂钩;三是强化劳动和技能竞赛平台。要聚焦“十四五”重要任务、重大工程和重点项目,创新以赛选育、以赛弘技的技能竞赛机制,激发产业工人劳动热情、创新活力。要进一步完善劳动和技能竞赛组织协调机制、经费保障机制与激励表彰机制,扎实推进技能培训、技能练兵、技能比武、技能晋级、技能带头人“五位一体”产业工人技能素质提升活动。要全面加大优秀产业工人选树激励力度,真正将竞赛作为技能人才评价、培养、选用的重要方式和关键方法之一,落地为优秀产业工人搭建高质量的才华展示平台。


三、结语

五年来,“产改”释放的人才积聚效应,提供的强大人力资源支撑,对于加快建设四川高素质产业工人大军,推动成渝地区双城经济圈建设、深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署的效果和作用已经彰显。未来,要继续用心用力抓好“产改”这一事关工人队伍切身利益的大事要事,有力有序推动相关工作向纵深发展、向基层延伸,团结引领广大干部职工当好改革主力军、争做技术领军人,继续为奋力谱写新时代四川追赶跨越新篇章,抢抓时代机遇开启稳盘竞进新航程贡献力量。


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